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榆社县探索出 “就地就近、转移输出、居家灵活”后续产业就业新路径
浏览次数:357作者: 站点管理员   信息来源: 晋中日报发布时间:2019-06-20

 

 

    为了让搬迁群众搬进“幸福居”、踏上“致富路”,今年以来,榆社县坚持产业扶贫与易地搬迁紧密结合,把增加就业作为最直接最有效的脱贫方式,先行先试,大胆探索,走出了“就地就近、转移输出、居家灵活”后续产业就业新路径。目前,全县已通过劳务输出、扶贫车间就业、居家就业等实现了7800余名搬迁群众稳定就业,贫困人口占比达到65%—70%,年人均增收1.5万元。随着7月底扶贫车间的全面投产,可实现易地搬迁群众“户均1人稳定就业”的目标。

建立扶贫车间 实现“就地就近”就业

榆社县以安置小区配套建设扶贫车间为依托,大力鼓励引导搬迁群众在安置小区实现“家门口”就业。

科学规划布局,同步建设推进。按照“住房建设与扶贫车间面积5:1”的标准,在集中安置点配套建设3.5万平方米的扶贫车间,实现“每10平方米提供一个就业岗位”,打造“1公里就业圈”,让迁出人口入企务工、稳定就业,实现从农民向产业工人的转变。全县在9个集中安置点配套建设了6个扶贫车间,目前社城镇、郝北镇、云竹镇3个安置小区的扶贫车间已建成投用,箕城镇安置小区、河峪乡安置小区、郝北镇赵家村3个扶贫车间将于7月底建成投用,可实现3000余人稳定就业,年人均收入约2.5万元。

积极牵线搭桥,扩大招商引资。通过引进劳动密集型企业或劳动技能要求较低的企业入住扶贫车间,组织贫困户积极入企务工,实现“扶贫车间”经济运行效应和扶贫效应“双保障”。截至目前,全县共引进省外企业6家、省内企业3家入驻各易地搬迁安置点,主营经营产品有服装加工、箱包、乳胶、气球、插花、编织、管材等,建成投产后可有效带动搬迁人口就业。如:郝北镇集中安置点的山西恒塑公司塑胶制品、榆社启源公司橡胶制品、山西鑫泰公司铝棒制品、榆社雄恒公司乳胶制品4户企业已落地建设,总投资5.3亿元,总产值24.8亿元,雄恒乳胶已建成投产,其余3户企业将于10月底全部投产,可提供700余个就业岗位。社城镇集中安置点引进山西宏威安保服装加工项目,通过组织贫困人口外出培训,不仅让100余人实现了稳定就业,每月收入1500至2000元,更重要的是激发了贫困群众双手创造财富、劳动摆脱贫困的能动性,实现了扶贫又扶志。云竹镇用足用好介休市对口帮扶的政策机遇,自主成立众信服装有限公司入驻扶贫车间,与介休市安泰集团等企业形成服装加工订单供应关系,先后组织贫困群众赴介休市进行了定向培训,目前车间已建成投用,解决了150名搬迁群众的就业问题。箕城镇安置点福建国雅服饰、山西久冠服饰已达成入驻协议并组织57人到福建等地进行为期一个月的业务骨干培训,可提供就业岗位1500人。此外,河峪乡、郝北镇充分发挥地域特色产业优势,分别加强与太焦高铁、同宇农业等企业的对接,加快建设特色产业扶贫车间,将于8月底建成够用,为贫困群众提供更多的就业岗位。

立足县情特色,延伸产业链条。依托本地优势企业,采用贫困村集体破零资金和贫困村后续产业发展资金入股合作的模式,建设天生药业中药饮片加工车间,不断拉长中药材产业链条,形成种植、加工、仓储、集散、销售为一体的中药材扶贫产业链。该项目可为贫困村移民提供就业岗位300个,同时带动中药材种植6万亩,覆盖中药材种植户1万户3万人,亩均增收600元,人均收入1200元。

强化培训服务 实现“转移输出”就业

榆社县以强化技能培训为主抓手,对符合条件的搬迁群众实行全方面劳务输出服务。

加强就业培训。在摸清摸准搬迁人口中“有技能的全劳力”培训意愿和需求的基础上,坚持“每户至少培训1人,每户至少就业1人”的目标,制定精准培训规划,为易地搬迁贫困人口提供“菜单式”定向精准培训,全力推进易地扶贫搬迁劳动力实现高质量就业。2018年,全县累计投入产业培训资金270余万元,共开展古建彩绘、家政服务、气球加工、手工编织等各类专业培训80期,培训贫困人口3200余人,其中易地搬迁产业培训近2000人。

提供就业信息。县乡村和各级帮扶工作队集中力量,全程服务,深入重点企业和各单位收集各类用工信息680余条,组织召开3场大型专场招聘会,并通过电视、报刊、网络等多形式、多渠道发布就业信息,积极为他们提供就业岗位。

落实就业政策。按照县内、省内、省外务工每人200元、300元、400元的标准发放交通补贴,降低转移就业成本,2018年全县劳务输出贫困人口5815人,发放交通补贴155.88万元。

打造就业品牌。发挥传统产业优势,精心打造古建彩绘、家政服务劳务品牌,在古建产业上,今年有900余名贫困人口实现转移就业,每人每年收入4万余元;在家政服务上,全县培训310名学员,与省市家政公司达成就业意向,每月工资2000元左右。

拓宽增收渠道 实现“居家灵活”就业

榆社县以确保搬迁群众家庭户户有产业措施为目标,以户为基,多措并举,多点保障。

提供居家就业岗位。对搬迁人口中“年老有病的弱劳力”特殊群体,积极与相关企业对接沟通,提供气球加工、纸箱折叠粘合、扎花等许多居家灵活就业岗位。目前,全县从事气球加工居家灵活就业的贫困人口约有1500人。同时,采取政府购买服务的方式,提供市政管理岗位300余个,主要进行保洁清扫、停车位管理、园林管护,月工资1000元左右。

激活资源增收新路。坚持迁出地与迁入地同步规划、同步推进、同向发力,大胆创新探索,将易地搬迁房屋拆旧复垦与土地增减挂钩政策紧密结合,着力破解产业发展资金和农村“资源”变“资本”难题。目前,全县拆旧复垦工作已全面铺开,68个整村搬迁村有4个村完成了拆旧复垦;已拆除876户,拆旧面积443.1亩,拆旧率达到33.76%。同时,通过扩大小额信贷覆盖面、扩展农机资产性收益扶贫试点,着力解决失能、弱能贫困户的增收问题。

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